К 2030 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен вырасти в номинальном выражении как минимум вдвое к сегодняшнему уровню, уже с 1 января 2024-го он будет проиндексирован на 18,5%. Это станет дополнительным стимулом для роста зарплат по стране в целом, заявил Владимир Путин на ПМЭФ. Между тем, по словам экспертов, озвученная президентом благая цель сопряжена с массой сопутствующих подводных камней. Прежде всего, это инфляция и хроническая нехватка финансовых ресурсов у работодателей.
На сегодняшний день минимальный размер оплаты труда составляет 16242 рубля. С 1 января 2024 года он будет равен 19242 рублям.
Напомним, за последние десять лет данный показатель вырос более чем втрое – с 5205 рублей в 2013 году. МРОТ служит для расчета ряда выплат сотрудникам – зарплат, отпускных и командировочных, больничных. От него зависят доплаты к пенсии, пособия и ежемесячные выплаты на детей. Соответственно, повышение величины МРОТ автоматически ведет к росту пособий для малообеспеченных и социально уязвимых категорий населения.
Владимир Путин назвал цифру – около 5 млн человек, которых затронет повышение «минималки» Но на форуме звучали и другие оценки. Порядка шести миллионов занятых в экономике россиян официально получают заработную плату ниже установленного законом МРОТ, причем их реальные доходы до сих пор находятся в «серой» зоне. Еще около 12 млн человек вообще нигде не работают легально. Эти лица не числятся ни безработными, ни самозанятыми, сообщила на ПМЭФ вице-премьер Татьяна Голикова, со ссылкой на оценочные данные Федеральной налоговой службы.
«По-настоящему важен не номинальный МРОТ, а реальный, — говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. – Мы не знаем, какая будет инфляция в течение ближайших семи лет. Если за это время она накопится, скажем, до 50%, то в реальности МРОТ увеличится не в два раза, а всего лишь в полтора.
Во-вторых, надо понимать, что напрямую рост заработных плат затронет очень небольшую часть населения, те несколько миллионов россиян, чьи доходы близки к МРОТ.
В-третьих, этот процесс будет сопровождаться усилением налоговой нагрузки. Повышение МРОТ – известная фискальная мера, посредством которой государство стимулирует собираемость налогов.
В-четвертых, в России очень хитрые работодатели. Например, зачастую они оформляют человека на полставки, но вынуждают работать на полную».
В казне многих компаний и предприятий банально нет денег. Только в том случае, если у работодателей появятся дополнительные средства, фонды оплаты труда (ФОТ) будут расти в соответствие с установленным законом параметрами МРОТ или быстрее. Кроме того, резюмирует Зубец, работодатели должны следить за тем, чтобы права персонала не нарушались, чтобы не было практики, когда де-юре люди работают большее количество часов, а де-факто получают за меньшее. В общем, в повышении «минималки» есть свои подводные камни.
Добавим, что в федеральном законодательстве не прописан четкий порядок, как именно увеличивать выплаты, когда и на какую величину. Получается, индексация ФОТ – сугубо внутренняя сфера ответственности работодателя, в лучшем случае регулируемая каким-то собственными нормативными актами, «доброй волей» хозяев, наличием или отсутствием у них необходимых средств. Разумеется, речь идет, прежде всего, о частных коммерческих структурах: в госсекторе индексация ФОТ не так провисает – деньги на индексацию выделяет бюджет.
«Очень много людей с зарплатами ниже «минималки» занято у нас в малом бизнесе либо в неформальном секторе, — отмечает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. — А вообще, каждая контора учитывает лишь те деньги, которые она выплачивает работникам у себя. О том, сколько человек получает в других местах (и где именно), работодатель не ведает. К лицам этой категории относится, к примеру, уборщица: два часа помыла полы в одной организации, два часа — в другой, столько же — в третьей. Связанные с МРОТ законодательные нормы могут соблюдаться там, где доходы работодателя худо-бедно контролируются. Серый, а тем более теневой сектор полностью выпадают из этой зоны контроля. Никто не знает, платят там МРОТ или нет».
