С октября в России начал действовать новый механизм экспортных пошлин на широкий круг товаров, которые теперь будут временно привязаны к курсу российской валюты. Фискальные ставки изменятся на многие отечественные товары, пользующиеся спросом за рубежом: от продовольствия до сырья. В частности, пошлины на зарубежные поставки нефти и ряда сортов топлива увеличатся на $2,5 до $23,9 за тонну. Таким образом, правительство собирается заставить экспортеров поделиться с государством частью сверхприбыли и тем самым укрепить курс национальной валюты, снова начавшей заметно падать.
В ходе перемен, связанных с фискальными правилами российского экспорта, с 1 октября пошлина на вывоз российской нефти на иностранный рынок увеличилась на $2,5 — до $23,9 за тонну. На столько же вырастут тарифы на зарубежные продажи «темных» нефтепродуктов (мазут, газойль, дизель). Пошлины на экспорт «светлого» горючего (с более высоким октановым числом) подорожают лишь на 70 центов — до $7,1 за тонну. Такое решение российских властей направлено, в первую очередь, на поддержку внутреннего рынка.
«Как планируют чиновники, повышение экспортных пошлин будет приносить казне до 50 млрд в месяц. Это похоже на правду, ведь такая сумма равна 10% ежемесячных нефтегазовых доходов федерального бюджета. Конкретную цифру назвать сложно, поскольку данные по объему экспорта нефти и горючего с 2022 года не находятся в свободном доступе», — говорит директор департамента корпоративных финансов ИК «ИВА Партнерс» Артем Тузов.
«Вводимые Москвой таможенные меры вполне конструктивны», — объясняет инвестстратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов. Нефтегазовые доходы, которые получают отечественные экспортеры, не обязывают их увеличивать продажи зарубежной валюты внутри страны. Чистые продажи валюты нашими крупнейшими экспортерами, к примеру, в апреле упали более чем на 40%. Это произошло на фоне резкого увеличения доли международных расчетов в рублях. А так как экспортная выручка не притекает на наш валютный рынок, биржевому курсу рубля не на что опереться и российская нацвалюта слабеет. До последнего времени правительство пыталось воздействовать на экспортеров методом уговоров. «Были такие негласные разговоры, что в августе на покупку валюты и золота наши экспортеры должны направить более 40 млрд из 73 млрд рублей дополнительных нефтегазовых доходов, — говорит эксперт. — Есть подозрение, что такой план так и не был выполнен — на середину лета недобор продаж составил 30 млрд рублей из общего объема экспортных доходов».
Теперь, за счет повышенных пошлин, делиться с бюджетом экспортерам придется в обязательном порядке. Но эксперты предупреждают в возможных пробелах в новой экспортной тарифной системе. Обновленные налоговые ставки на экспорт предусматривают, что платить увеличенные пошлины придется при значении курса выше 80 рублей за доллар. Чем слабее рубль, тем больше экспортерам придется доплачивать государству. «Российские сырьевые экспортеры всего две-три торговые недели назад вышли на ценовой уровень продажи за «бочку» в $80. Напомним, что установленный Западом стоимостной «потолок» за «бочку» составляет $60. Для укрепления национальной валюты государству требуются увеличенные продажи долларов внутри страны. Путь к этому выбран. Только в своих контрактах отечественным сырьевым компаниям теперь будет выгоднее снизить продажный уровень до $79 рублей за баррель, чтобы сократить налоговые выплаты и увеличить экспортную маржу», — отмечает Суверов.
«Повышение экспортных пошлин рассчитано на краткосрочный эффект. Бюджет, конечно, получит необходимые дополнительные доходы. Однако это приведет к продажам большего объема нефти и нефтепродуктов, причем не не только на зарубежных рынках», — считает эксперт по международной торговле Раиса Донская. По мнению эксперта, преодолеть проблемы с существенным падением объемов бензина и дизеля на внутренних АЗС, из-за чего уже взлетели цены на заправках, такая мера позволит. С другой стороны, если в ближайшие месяцы инициатива с пошлинами на поставки нефти и нефтепродуктов не будет отменена, то доходы сырьевых компаний сократятся, а значит, и собираемость налогов упадет. Экспортная цена реализации нефтепродуктов превышает стоимость горючего на внутреннем рынке. Компании отдают предпочтение поставкам за границу. Полученные доходы они направляют на закупку и ремонт оборудования, разведку новых месторождений и выплату зарплат сотрудникам. Мнение, что нефтедобывающие холдинги специально оставляют при себе валютную выручку, не совсем верное, полагает собеседница «МК». На эти деньги компании покупают непроизводимое в России оборудование и расплачиваются за услуги по перевозке сырья. За 1-ю половину 2023 года объем поставок нефти и нефтепродуктов из России взлетел в 11 раз — до $30 млрд.
«Наша валюта продолжает слабеть, и американский доллар США давно готов преодолеть планку уровень в 100 рублей, — предупреждает Донская. — Говорить о возврате курса к 80 рублям слишком рано. Принятые государством меры пока слабо сказываются на отечественной валюте. Для поддержания рубля требуется более кардинальные способы, например, продажа валюты из резервов ЦБ и Минфина, а может быть, новые, запретительные ограничения на вывод средств за рубеж».
Справка «МК»:
Под новые пошлины, введенные с 1 октября, помимо нефтепродуктов, также попал экспорт электроэнергии, меди, цинка, алюминия, золота, алмазов, полимеров и каучуков. Увеличенными тарифами будут обложены зарубежные поставки стройматериалов (щебень, известь, мрамор и другие концентраты, а также недрагоценные металлы). Из списка поставляемых за рубеж потребительских товаров под повышенные ставки попали сахар, кондитерка, овощные и фруктовые консервы, а также алкоголь и табак.
