2024 год еще не наступил, а основные вехи пенсионных выплат, касающиеся огромной армии российских пенсионеров – всего их свыше 41 млн человек – уже известны. Во всяком случае, соответствующий законопроект Госдума одобрила в первом чтении. Документ был внесен правительством РФ вместе с проектом нового федерального бюджета. Какие индексации ждут российских пенсионеров в 2024 году, когда именно и на какие суммы, разбирался «МК с помощью экспертов.
Каждый год российские законодатели индексируют пенсии для всех категорий россиян на заслуженном отдыхе, кроме работающих пенсионеров – им индексация заморожена с 2016 года.
Наступающий 2024 год не станет исключением: государство уже определило сроки и размеры повышенных выплат для пенсионеров. Итак: с 1 января индексация в 7,5% ждет граждан, получающих пенсию по старости. Это самая большая социальная группа пенсионеров, насчитывающая 32 млн человек. По замыслу правительства, эти 7,5% как раз должны компенсировать пожилым рост инфляции за текущий 2023 год.
Согласно принятому в первом чтении Госдумой законопроекту, стоимость пенсионного коэффициента (балла) в следующем году повысится с 129,46 рубля до 133,05 рубля. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2024 года составит 8134,88 рубля. В результате перерасчета средний размер пенсионного обеспечения неработающих получателей страховой пенсии увеличится на 1572 рубля и составит 22 605 рублей. А для неработающих получателей страховой пенсии по старости повышение составит в среднем 1631 рубль — после повышения средняя пенсия будет 23 449 рублей. Напомним, что перерасчет пенсии производится автоматически. Для получения причитающихся выплат обращаться в Социальный фонд не требуется.
Отметим, что также с 1 января на те же самые 7,5% индексируются выплаты еще нескольким категориям: получателям пенсий по потере кормильца, имеющим группу инвалидности, военным пенсионерам, которые получают вторую пенсию от Соцфонда РФ.
С 1 февраля 2024 года индексацию выплат на 7,5% получат: ветераны Великой отечественной и локальных войн, граждане, получившие инвалидность при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; Герои труда Советского Союза и Российской Федерации.
С 1 апреля индексация на 4% ожидает граждан, получающих социальную пенсию. Таковых в России насчитывается порядка 3-4 млн – это те, кто не заработал стажа и баллов для получения страховой пенсии по старости и за кого работодатели не делали никаких отчислений в Соцфонд на протяжении их жизни. Поэтому и процент индексации у них существенно ниже – так сказать, по остаточному принципу. По предварительным расчетам, прожиточный минимум для получателей социальных пенсий вырастет до 12860 руб.
1 августа придет очередь для тех пенсионеров, которые продолжают трудиться. Как уже было сказано выше, общая индексация их не касается. Но им будут рассчитаны индивидуальные коэффициенты, повышающие их выплаты. Максимальная прибавка, предусмотренная для этой социальной группы (примерно 7-8 млн человек)- 3 балла, что эквивалентно примерно 350 – 400 рублям в месяц.
Наконец, 1 октября на 4% будут повышены выплаты военным пенсионерам, а также лицам, которые имеют приравненный к ним статус (граждане, проходившие службу в Россгвардии, МВД, МЧС и других силовых структурах).
Заметим, что дополнительные бюджетные расходы на повышение пенсий в 2024 году составят 234 млрд рублей.
Прокомментировать законодательные новеллы, связанные с индексацией пенсий в 2024 году, «МК» попросил экспертов – экономистов, специалистов по социальной проблематике.
Марк Гойхман, аналитик Финансовой академии Capital Skills:
«Запланированное повышение пенсий соответствует предполагаемой средней инфляции за 2023 год. По недавнему, октябрьскому прогнозу ЦБ России, она составит 7-7,5%. С этим солидарно и Минэкономразвития, ожидающее рост цен «по верхней планке» — на 7,5%. Причём в таких расчётах заложено опережение даже над текущим уровнем. Ведь в октябре 2023 года потребительская инфляция составила 6,7% в годовом исчислении, по данным Росстата, опубликованным 10 ноября. В то же время, товары и услуги, в основном потребляемые пенсионерами, как правило, дорожают сильнее, чем средняя потребительская корзина Росстата. Поэтому вероятно, что реальная покупательная способность пенсии окажется ниже, чем в 2023 году. Но положение может несколько выровняться, если инфляция в течение 2024 года сократится до 4-4,5%, как планирует ЦБ РФ.
Увеличение выплат обеспечивается заложенными в план поступлениями из бюджета. В 2024 году его дефицит предполагается снизить до 1,6 трлн рублей , по принятому Госдумой в 1 чтении законопроекту. Это гораздо ниже запланированного дефицита 2,9 трлн руб. на 2023 год».
Андрей Лобода, директор по коммуникациям BitRiver:
«Индексация пенсий, безусловно, должна компенсировать влияние инфляции на стоимость жизни. Однако эффективность данной компенсации зависит от того, насколько точно рост пенсий отражает изменения в потребительских ценах. Инфляция по итогам текущего года ожидается на уровне 7,5%, именно настолько повысятся пенсии. Вполне справедливо и достойно.
Поэтому индексация пенсий в условиях дефицитного бюджета представляет собой сложную задачу, требующую баланса между социальными обязательствами и финансовой устойчивостью государства. В такой ситуации решение о масштабе индексации зависит от нескольких факторов.
Прежде всего, речь об экономической стабильности. Уровень инфляции и общая экономическая ситуация оказывают влияние на решение о возможности индексации, а дефицитный бюджет может даже ограничивать возможности увеличения расходов. В целом, балансировка интересов между обеспечением достойного уровня жизни пенсионеров и финансовой устойчивостью государства требует зачастую принятия от властей компромиссных решений».
